مدیریت جامع حوزه های آبخیز

مدیریت جامع حوزه های آبخیز

چالش‌های مدیریت حفاظتی جنگل‌های هیرکانی از دیدگاه ذینفعان (مطالعه موردی: استان گلستان)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 گروه مدیریت جنگل، دانشکده علوم جنگل، دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی گرگان، گرگان، ایران.
2 پژوهشگر توسعه روستایی و کارشناس اقتصاد کشاورزی و منابع طبیعی استانداری گلستان، ایران.
چکیده
چکیده مبسوط
مقدمه: مدیریت حفاظتی دولت بر جنگل‌ها و ادعای جوامع محلی در مورد حقوق و مالکیت سنتی بر آن­ها، همیشه به عنوان یک منبع تضاد مطرح بوده و مدیریت پایدار جنگل­ها را با مشکل مواجه کرده است. با توجه به این که پایداری تولید از اهداف مهم مدیریت و حفاظت از جنگل‌ها است، لذا در نظر گرفتن ارزیابی، حفاظت و ارتقاء کیفیت در مدیریت جنگل­ها ضرورت پیدا می­کند. بر این ‌اساس، شناسایی ذینفعان اعم از دولتی و مردمی و آگاهی از نقطه‌نظرات و دیدگاه‌های آنان، امری اجتناب‌ناپذیر در مدیریت حفاظتی جنگل­ها محسوب می‌شود. در این راستا تحقیق حاضر ضمن شناسایی چالش­های مدیریت حفاظتی جنگل­های هیرکانی در حوزه شماره 86 استان گلستان (یکی از حوزه‌های 104گانه در جنگل‌های هیرکانی)، به تحلیل شاخص­های مطرح شده در آن پرداخته است.
مواد و روش‌ها: پژوهش حاضر از نوع کاربردی بوده که برای اجرای آن از نظریه داده بنیاد با رویکرد کیفی بهره گرفته شد. جامعه آماری در این تحقیق کارشناسان تخصصی جنگلداری در اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان گلستان و جوامع محلی در چهار روستای توسکستان، قرن­آباد، تقرتپه و جعفرآباد در محدودۀ شهرستان گرگان بودند. مصاحبه عمیق نیمه­ساختاریافته به­عنوان اصلی­ترین ابزار جمع­آوری داده­ها از خبرگان بود. مصاحبه­شوندگان به شیوۀ گلوله­برفی انتخاب و اطلاعات آن­ها از طریق مصاحبۀ چهره‌به‌چهره گردآوری شد. کلیۀ مصاحبه­ها ضمن یادداشت­برداری، برای کدگذاری، اصلاح و اخذ بازخورد توسط مصاحبه­شوندگان ضبط گردید. معیار قضاوت زمان متوقف نمودن مدت مصاحبه با هر فرد و همچنین تعداد نمونه­برداری، بر اساس کفایت نظری مقوله­های مطرح شده بود. به طوری که با انجام 60 مصاحبه عمیق کفایت نظری حاصل شد. تجزیه و تحلیل داده­ها در سه مرحلۀ کدگذاری باز، محوری و انتخابی انجام شد. در نهایت پس از محاسبۀ نسبت تکرار مقوله­ها به تعداد آن­ها در مصاحبه­ها، درجۀ اهمیت و اثر مقوله­ها در مدیریت حفاظتی جنگل­های هیرکانی در منطقه مورد مطالعه مشخص و ضمن رتبه­بندی آن­ها، نتایج در قالب الگوی نهایی ارائه گردید.
نتایج و بحث: نتایج نشان داد که چهار مقولۀ «اقتصادی نبودن دامداری و کمبود سایر فرصت­های شغلی جایگزین در روستا»، «عدم دخیل نمودن روستاییان در تصمیم­گیری­های مدیریت جنگل و تهیه طرح­های جنگلداری»، «ناکافی بودن حمایت دولت در پرداخت تسهیلات مشاغل روستایی» و «بالا بودن نرخ بیکاری و عدم وجود تنوع شغلی درآمدزا در روستاها» به­ترتیب مهم­ترین چالش­های مدیریت حفاظتی جنگل­های هیرکانی در منطقه مورد مطالعه بوده است. بر اساس مقوله­های نهایی و طبقه­بندی صورت گرفته مدل نهایی، با توجه به محاسبۀ مقدار نسبت تکرار مقوله­ها به تعداد آن­ها، چهار مقولۀ «درآمد و معیشت در روستاها»، «جلب مشارکت اجتماعی و رضایتمندی جوامع محلی»، «بهره­برداری غیرقانونی از جنگل» و «سیاستگذاری بالادستی» با بیشترین مقدار عددی به دست آمده بااهمیت­ترین؛ و مقوله­های «نیروی انسانی حفاظت از جنگل»، «مدیریت سازمانی و هماهنگی بین دستگاهی» و «امنیت و حفاظت کاربری اراضی» به­ترتیب کم‌اهمیت­ترین چالش­های مدیریت حفاظتی جنگل­های منطقه مورد مطالعه بوده است.
نتیجه‌گیری: با توجه به نتایج به دست آمده از تحقیق، شناسایی پتانسیل­های درآمدزا به تفکیک روستاها در ابعاد مختلف صنعت، کشاورزی و باغبانی، اکوتوریسم و بوم­گردی و بازنویسی طرح­های جنگلداری متناسب با شرایط اکولوژیکی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و به دنبال آن سرمایه­گذاری هدفمند با ارائه تسهیلات کم­بهره در جهت رونق و پایداری کسب­وکارها روستایی از مهم­ترین پیشنهادهای تحقیق حاضر است. از این­رو ضرورت برگزاری دوره­ها و کلاس­های آموزشی مهارت­محور با هدف ایجاد کارآفرینی در روستاها مضاعف خواهد شد. شناسایی متخلفین عرصه­های جنگلی به تفکیک روستا و برنامه­ریزی در جهت بکارگیری آن­ها در معادن و کارخانجات و ارائه مجوز اشتغال در محدودۀ روستا بر اساس احراز توانایی افراد، از توصیه­های دیگری است که می­توان حکمرانی در عرصه­های جنگلی را به حد مطلوبی رساند.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


Abdollahi, F., Banj Shafiei, A., Beygi Heidarlou, H., & Mousavi Mirkala, S.R. (2024). Analysis of forest stakeholders' attitudes toward participatory management in the Sardasht forests, Iranian northern Zagros. Forest Research and Development, 9(4), 437-461. https://doi.org/10.30466/JFRD.2023.54848.1686 (In Persian)
Amini, J., Malek Mohammadi, B., & Jafari, H.R. (2020). Elaboration of wetlands management framework based on the ecological approach (case study: Anzali International Wetland). Environmental Science and Technology Quarterly, 23(10), 119-132. https://doi.org/10.30495/jest.2022.50015.4957 (In Persian)
Azizi, K., Rastgar, S., Heydari, G., & Jafarian, Z. (2022). Structural modeling the effects of ecotourism based on local community approach (Case study: Baladeh-e-Noor Summer Rangelands). Journal of Rangeland, 16(4), 860-875.  https://doi.org/20.1001.1.20080891.1401.16.4.14.2 (In Persian)
Azma, F., Kargozar, B., & Saeidi, P. (2023). An analysis of entrepreneurial intuition in small and medium businesses under economic uncertainty. Journal of Studies in Entrepreneurship and Sustainable Agricultural Development, 10(4), 155-178. https://doi.org/10.22069/JEAD.2022.20824.1671 (In Persian)  
Beckline, M., Manan, A., Dominic, N., Mukete, N., & Hu, Y. (2022). Patterns and challenges of forest resources conservation in Cameroon. Open Access Library Journal, 9(5), 1-13. https://doi.org/10.4236/oalib.1108683   
Beckline, M., Yujun, S., Etongo, D., Saeed, S., Mukete, N., & Richard, T. (2018.) Cameroon must focus on SDGs in its economic development plans. Environment: Science and Policy for Sustainable Development, 60(2), 25-32.‏‏ https://doi.org/10.1080/00139157.2018.1419008
Castro, L. M., & Lechthaler, F. (2022). The contribution of bio-economic assessments to better informed land-use decision making: An overview. Ecological Engineering, 174, 106449. https://doi.org/10.1016/j.ecoleng.2021.106449
Chan, C. K., Ling, G. H. T., Ho, C. S., & Kanniah, K. D. (2023). Sustainable Forest Management and Effective Land Use Policies for Mitigating Forest Loss: The Case of Malaysia. Chemical Engineering Transactions, 106, 799-804.‏ https://doi.org/10.3303/CET23106134
Chivuraise, C., Chamboko, T., & Chagwiza, G. (2016). An assessment of factors influencing forest harvesting in smallholder tobacco production in Hurungwe District, Zimbabwe: An application of binary logistic regression model. Advances in Agriculture, 2016(1), 4186089. https://doi.org/10.1155/2016/4186089
Danlami, A. H. (2019). Assessment of factors influencing firewood consumption in Bauchi state, Nigeria. Journal of Sustainability Science and Management, 14(1), 99-109.
Ekoungoulou, R., Folega, F., Mukete, B., Ifo, S. A., Loumeto, J. J., Liu, X. D., & Niu, S. K. (2018). Assessing the effectiveness of protected areas on floristic diversity in tropical forests. Applied Ecology and Environmental Research, 16(1), 837-853.‏ http://doi.org/10.15666/aeer/1601837853
Ernst, C., Mayaux, P., Verhegghen, A., Bodart, C., Christophe, M., & Defourny, P. (2013). National forest cover change in Congo Basin: deforestation, reforestation, degradation and regeneration for the years 1990, 2000 and 2005. Global Change Biology, 19(4), 1173-1187. https://doi.org/10.1111/gcb.12092  
 ‏Essougong, U. P. K., Foundjem-Tita, D., & Minang, P. A. (2019). Addressing equity in community forestry. Ecology and Society, 24(1), 9. https://doi.org/10.5751/ES-10656-240109
Fallah, A., Imani Rastabi, M., & Nazariani, N. (2018). Investigation Some Affecting Indicators on Participation in the Sustainable Management of Forests (Case study: traditional area of Kalgachi, Chaharmahal and Bakhtiari Province). Forest Research and Development, 4(3), 273-288. (In Persian)
General Department of Natural Resources and Watershed Management of Golestan Province. 2021. Studies on the semi-detailed plan of sustainable management of forests in the north of the country in the 86th district of Golestan province. Gorgan University of Agricultural Sciences and Natural Resources, Iran's Natural Resources and Watershed Organization. (In Persian)
Giakoumi, E., & Arabatzis, G. (2023). Financing for the protection and development of forests and the forest environment in Greece. In E3S Web of Conferences (Vol. 436, p. 09003). EDP Sciences.
Giliba, R. A., Mafuru, C. S., Paul, M., Kayombo, C. J., Kashindye, A. M., Chirenje, L. I., & Musamba, E. B. (2011). Human activities influencing deforestation on meru catchment forest Reserve, Tanzania. Journal of Human Ecology, 33(1), 17-20. https://doi.org/10.1080/09709274.2011.11906344
Hajjar, R., Oldekop, J. A., Cronkleton, P., Newton, P., Russell, A. J., & Zhou, W. (2021). A global analysis of the social and environmental outcomes of community forests. Nature Sustainability, 4(3), 216-224. https://doi.org/10.1038/s41893-020-00633-y
Heravi, A. F., Zali, N., & Rezayan Ghiebashi, A. (2019). Investigating the challenges of forest ecosystem by causal layered analysis (CLA) and it’s role in sustainable development of region. Journal of Strategic Management and Future Studies, 1(2), 147-192. (In Persian)
Jagger, P., & Kittner, N. (2017). Deforestation and biomass fuel dynamics in Uganda. Biomass and Bioenergy, 105, 1-9. https://doi.org/10.1016/j.biombioe.2017.06.005  
Koech, C. K. (2020). Household factors affecting the implementation of forest conservation strategies. A case of South Nandi forest, Nandi County, Kenya. Open Journal of Social Sciences, 8, 125-144. https://doi.org/10.4236/jss.2020.86012
Luyet, V., Schlaepfer, R., Parlange, M. B., & Buttler, A. (2012). A framework to implement stakeholder participation in environmental projects. Journal of Environmental Management, 111, 213-219. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2012.06.026
Marnelly, T. R., Dahril, T., Saam, Z., & Nofrizal, N. (2023). Ecological and socio-economic factors on the rate of participation and sustainable forest management. International Journal of Energy Economics and Policy, 13(3), 92-101. https://doi.org/10.32479/ijeep.14369
Maukonen, P., Donn, P., & Snook, L. K. (2020). Addressing potential conflict using participatory mapping: Collection of forest foods from timber trees around industrial concessions in Cameroon. Frontiers in Forests and Global Change, 3, 72. https://doi.org/10.3389/ffgc.2020.00072
Moayeri, M.H. (2023). Identifying factors affecting wood smuggling in the forests of Golestan Province: an analysis of strategies and protection requirements in the future. Research project of Forestry Department of Gorgan University of Agricultural Sciences and Natural Resources, 135pp. (In Persian)
Mousavi Nokandeh, S.M., Moayeri, M.H., & Salmanmahiny, A. (2015). Stakeholders and ‍‍criteria for their identification in natural resources management (Case study: Golestan province forests). Journal of Wood and Forest Science and Technology, 21(4), 23-40. https://doi.org/20.1001.1.23222077.1393.21.4.2.3 (In Persian)
Nath, T. K., Inoue, M., & Pretty, J. (2010). Formation and function of social capital for forest resource management and the improved livelihoods of indigenous people in Bangladesh. Journal of Rural and Community Development, 5(3), 104-122.
Niedziałkowski, K., & Chmielewski, P. (2023). Challenging the dominant path of forest policy? Bottom-up, citizen forest management initiatives in a top-down governance context in Poland. Forest Policy and Economics, 154, 103009. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2023.10300  
Nijnik, A., Nijnik, M., Kopiy, S., Zahvoyska, L., Sarkki, S., Kopiy, L., & Miller, D. (2017). Identifying and understanding attitudinal diversity on multi-functional changes in Ukrainian Carpathians. Climate Research, 73, 45-46. https://doi.org/10.3354/cr01448
Nzunda, N. G., Munishi, P. K. T., Soka, G. E., & Monjare, J. F. (2013). Influence of socio-economic factors on land use and vegetation cover changes in and around Kagoma forest reserve in Tanzania. Ethiopian Journal of Environmental Studies and Management, 6(5), 480-488. https://doi.org/10.4314/ejesm.v6i5.5  
Ombogoh, D. B., Mwangi, E., & Larson, A. M. (2022). Community participation in forest and water management planning in Kenya: challenges and opportunities. Forests, Trees and Livelihoods, 31(2), 104-122. https://doi.org/10.1080/14728028.2022.2059790
Pacheco, P., Cerutti, P. O., Edwards, D. P., Lescuyer, G., Mejia, E., Navarro, G., & Sist, P. (2016). Multiple and intertwined impacts of illegal forest activities. IUFRO.
Rajora, O. P., & Mosseler, A. (2001). Challenges and opportunities for conservation of forest genetic resources. Euphytica, 118, 197-212.‏ https://doi.org/10.1023/A:1004150525384  
Ranjit, Y. (2012). Economic impact of people's participation in forest management (a case study of KabhrePalanchwok, Nepal). Economic Journal of Development Issues, 1, 139-151.
Rezaei, F., Azma, F., Samiee, R., & Shojaei, S. (2023). An analysis of academic entrepreneurship based on capability in Golestan Islamic Azad university based on foundation data theory. Journal of Studies in Entrepreneurship and Sustainable Agricultural Development, 10(3), 117-142. https://doi.org/10.22069/JEAD.2022.20455.1624 (In Persian)
Roy, J., Hossen, S., Nath, T.K., & Hoque, R. (2021). Social capital and forest conservation: Do they have any relationship? International Journal of Biosciences, 18(2), 242-251. https://doi.org/10.12692/ijb/18.2.242-251  
Savari, M., & Naghi Bayranvand, F. (2020). The role of social capital on self-efficacy of rural women in Zagros forest conservation by mediating environmental awareness. Environmental Education and Sustainable Development, 9(1), 59-80. https://doi.org/10.39473/EE.2020.7227 (In Persian)
Sayasane, R., Kawasaki, A., Shrestha, S., & Takamatsu, M. (2016). Assessment of potential impacts of climate and land use changes on stream flow: a case study of the Nam Xong watershed in Lao PDR. Journal of Water and Climate Change, 7(1), 184-197. https://doi.org/10.2166/wcc.2015.050
Shahbaz, B., Ali, T., & Suleri, A. Q. (2011). Dilemmas and challenges in forest conservation and development interventions: Case of Northwest Pakistan. Forest Policy and Economics, 13(6), 473-478.‏ https://doi.org/10.1016/j.forpol.2011.05.002  
Ujih, U.O., Sabiu, N., Musa, D.M., & Azare, I.M. (2016). Effects of fuel wood exploittion on the environment: a case study of Nasarawa local government area, Nasarawa state, Nigeria. Dutse Journal of Pure and Applied Sciences, 2(1), 195-201.
Wong, G. Y., Moeliono, M., Bong, I. W., Pham, T. T., Sahide, M. A., Naito, D., & Brockhaus, M. (2020). Social forestry in Southeast Asia: Evolving interests, discourses and the many notions of equity. Geoforum, 117, 246-258. https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2020.10.010
Zhanbossinova, A., Mazhitova, Z., Saktaganova, Z., Atantayeva, B., Kulshanova, A., & Akhmetova, R. (2024). Forests in Kazakhstan: Issues of conservation and environmental safety. In E3S Web of Conferences, 524, 02010).
دوره 5، شماره 2 - شماره پیاپی 16
تابستان 1404
صفحه 129-146

  • تاریخ دریافت 08 مهر 1403
  • تاریخ بازنگری 07 آذر 1403
  • تاریخ پذیرش 14 دی 1403